各投標(biāo)人：

對于2019年3月18日編制的《東莞市第三水廠自動化系統(tǒng)改造工程招標(biāo)文件》作出如下答疑（說明）：

1、質(zhì)疑一：招標(biāo)文件第65頁評標(biāo)方法采用“需評技術(shù)標(biāo)的最低投標(biāo)價法”，是否合理？

敝司認為該項目依據(jù)廣東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第二十一條評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)提出必要的評標(biāo)價格調(diào)整方法，不得以投標(biāo)報價作為單一決定因素。鼓勵招標(biāo)人實施技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、信用、品牌和價格等多種因素的評標(biāo)評審。禁止采取抽簽、搖號等隨機方式進行資格預(yù)審、評標(biāo)評審或者確定中標(biāo)人。該招標(biāo)方法是否合理？

答：本項目的中標(biāo)原則依據(jù)《關(guān)于明確水務(wù)工程招投標(biāo)有關(guān)事項的通知》東水務(wù)〔2011〕94 號中的“（一）一般性水務(wù)建設(shè)工程施工項目按《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)街建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的指導(dǎo)意見》（東府辦〔2009〕119號）采用“無需評技術(shù)標(biāo)的最低投標(biāo)價法”確定中標(biāo)人。

2、質(zhì)疑二：該工程屬具有技術(shù)復(fù)雜或者性能要求難以統(tǒng)一的招標(biāo)項目，是否應(yīng)“采用綜合評估法”？

敝司認為該項目依據(jù)“關(guān)于調(diào)整我市房建市政工程施工招標(biāo)項目中標(biāo)方式的通知（試行）（東建市[2018]116號）”（三）綜合評估法推薦用于具有技術(shù)復(fù)雜或者性能要求難以統(tǒng)一的招標(biāo)項目，具體指無全國統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非標(biāo)或個性化定制的設(shè)備和貨物材料招標(biāo)，以及技術(shù)特別復(fù)雜的大型工程施工招標(biāo)（具體可參見《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2007）》）（建設(shè)部令第158號；中“專業(yè)工程類別和等級表”中等級為一、二級的工程）。

該項目為自來水自動化系統(tǒng)改造工程，關(guān)系民生、技術(shù)要求高、產(chǎn)品多樣復(fù)雜，屬于個性化定制服務(wù)，必須由專業(yè)自動化公司集成完成，應(yīng)采用綜合評估法。

答：本項目的監(jiān)督單位為：東莞市水務(wù)局。依據(jù)《關(guān)于暫緩調(diào)整我市水務(wù)工程施工招標(biāo)項目中標(biāo)方式的通知》東水務(wù)〔2019〕102 號文中摘要“我局決定暫緩調(diào)整我市水務(wù)工程施工招標(biāo)項目中標(biāo)方式，4 月1 日后發(fā)布的水務(wù)工程施工招標(biāo)項目仍按目前的中標(biāo)方式執(zhí)行。我局將另行發(fā)文通知水務(wù)工程施工招標(biāo)項目新的中標(biāo)方式的實施時間?！备鶕?jù)《關(guān)于明確水務(wù)工程招投標(biāo)有關(guān)事項的通知》東水務(wù)〔2011〕94號文中的“（四）工程批準(zhǔn)的概算投資額在2000萬元及以上（不含征地、拆遷費用）且技術(shù)含量較高的新建水利項目或大型除險加固項目，……，采用“綜合評估法”確定中標(biāo)企業(yè)?！?/p>

3、質(zhì)疑三：投標(biāo)單位報名資格項目經(jīng)理資質(zhì)等級要求：注冊建造師機電工程一級或注冊建造師機電工程一級臨時是否合理？

招標(biāo)公告：注冊建造師機電工程一級或注冊建造師機電工程一級臨時（1、需登記在東莞市公共資源交易企業(yè)庫中；2、未在其他任何在建工程中任職項目負責(zé)人；3、具備安全生產(chǎn)考核合格證（須為項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證，即“建安B”類證）；4、壹級或以上等級的注冊建造師（或臨時注冊建造師），建造師注冊證書中列明的專業(yè)類別為機電工程；5、擬投入本工程的一級臨時注冊建造師應(yīng)符合《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司關(guān)于開展取得一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員延續(xù)注冊工作的通知》（東建市[2014]9號）的要求。

敝司認為自控系統(tǒng)要求人員資質(zhì)應(yīng)為“信息系統(tǒng)集成及服務(wù)項目經(jīng)理”。

答：本項目依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建市[2014]159號）設(shè)定投標(biāo)單位資質(zhì)、依據(jù)關(guān)于印發(fā)《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知建市[2007]171號設(shè)定項目負責(zé)人資格。

本補充通知為招標(biāo)文件的一部分，與招標(biāo)文件、招標(biāo)公告等相關(guān)內(nèi)容表述不一致時，以本補充通知為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止之前登陸東莞市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.dg.gov.cn）自行下載本補充通知及有關(guān)資料，否則將視為已清楚并認同本補充通知內(nèi)容。

招標(biāo)人：東莞市東江水務(wù)有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：東莞通華項目咨詢有限公司

日    期： 2019年4月1日